中国青年报客户端北京9月22日电（中青报·中青网记者慈鑫）国家体育总局和教育部于9月21日联合印发《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》（以下简称《意见》）。国务院新闻办今天上午召开新闻发布会，邀请到国家体育总局副局长李建明、教育部体卫艺司司长王登峰、国家体育总局青少司司长王立伟对《意见》的内容进行解读。
新闻发布会现场。中青报·中青网记者慈鑫摄
李建明表示，体教融合不光只是把体育和教育两个部门的资源进行简单的相加，主要是一种理念变革，这种理念是要达到以文化、以体育育人的目的，使体育在育人方面的综合功能和价值得到更大的释放，发挥更重要的作用。所以，体教融合是指体育和教育在价值、功能和目的上充分融合，共同作用于青少年的成长和发展。
王登峰指出，“传统的学校体育只是蹦蹦跳跳，只是活动身体的观念，可能已经过时了，学校体育必须做到教会、勤练和常赛。”
在今天的发布会上，王登峰将《意见》的内容概括为两大关键词、三大改革和两大价值。
王登峰说，两大关键词：一是融合，体育和教育的融合；二是发展，促进青少年的健康发展。
三项改革分别是指：
一，把体育部门的体育传统项目校与教育部门的体育特色校合并，成为体育传统特色校。王登峰说，体育传统校与体育特色校有一个共同点，就是要让学生学会一项运动技能。将来的体育传统特色校，每一个学生都要学会学校被评定冠名的运动项目，学校要教会学生掌握一项专项的运动技能。
二，体育师资队伍建设。在体育师资队伍建设方面又包括两项重大改革：一个是为优秀的退役运动员进入校园打通通道，二是在校园设立教练员岗位。体育师资队伍的扩充和加强，也是为保证学生能勤练体育创造条件。
三，竞赛项目一体化设计、一体化推进。王登峰表示，教育和体育部门将共同打造完整的校园体育竞赛体系和体育后备人才上升通道。
对于两个部门联手打造完整的体育后备人才上升通道，李建明强调，高校高水平运动队今后也将成为国家高水平竞技人才的培养渠道。他说，我们现在有些具有体育特长的学生经常处于两难的境地，就是自己到底进入高校还是进入专业队？因为现在，这两条路是分离的。李建明表示，“如果我们能够打通这两个渠道，让高校高水平运动队也成为竞技体育人才培养的途径之一，通过合理布局高校高水平运动队的运动项目、提升高校运动训练质量、解决好学训矛盾（学制、课程设置可能都会调整），就可以解决这些具有体育特长并希望走竞技体育道路的学生及他们家庭的困惑。
对于《意见》体现的两大价值，王登峰表示，一是《意见》将推动学校体育实现全面育人的价值。他说，“习近平总书记曾指出，‘享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志’四位一体是学校体育的目标。这个目标我们细化为学校体育改革，就是要瞄准教会、勤练、常赛的模式推进，而体教融合的文件可以说在这三个方面都给出了明确的路线图。通过体教融合，把教育和体育相关的资源有机整合起来，最大限度实现学校体育全面育人的功能。从另外一个意义上来说，这也是我们需要转变观念的非常重要的方面，传统的学校体育只是蹦蹦跳跳，只是活动身体的观念，可能已经过时了，学校体育必须做到教会、勤练和常赛。”
王登峰介绍，教育部已经开始在课标、课改等方面做出部署，现在要把文化课的作业减下来，把体育的作业加上去。对于体育竞赛，王登峰说，“在很多人的心目中，都认为竞赛是少数人的事，但是今后，学校竞赛要成为面向人人的全员竞赛。当然，这对师资队伍、场地、意外安全防控、保险等方面都有要求，我们会加紧努力改善条件。现在，我们是在条件还不完全具备的情况下，理念先进，通过试点推进，不断完善。”
王登峰认为，《意见》的第二个价值是国民教育体系将承担起培养优秀的运动人才的责任。他说，“不管是教会，还是勤练、常赛，都可以为有潜质又愿意在这个方面进一步发展的同学提供更多的训练和比赛的机会。而这样一个在最广泛基础上建立的选拔优秀后备人才的通道，也就是国民教育的通道，可以为我们国家培养优秀的竞技人才提供最广泛的基础。”
当校园更多地承担起竞技体育后备人才培养的责任，那么原本作为中国竞技体育人才摇篮的体校该何去何从？《意见》对体校的改革也提出了明确方向。李建明表示，“体校为我们国家竞技体育的发展做出过重大贡献，中国95%的奥运冠*、世界冠*都有体校训练和学习的经历。从体校改革角度来说，一是要更好地发挥体校在体育育人方面的作用，各级各类体校今后要成为当地青少年体育训练中心。我们在体育教育培养方面要更多把体校的体育资源，包括场地资源、教师教练员的资源发挥出作用，带动、引领当地体育教育和体育训练质量的提升。另外一方面，我们要通过改革，促进体校教育的全面发展和提升。我们也要培养德智体美劳全面发展的社会主义体育的接班人和竞技体育后备人才，而不只是培养仅仅具有某个专项特长的体育人。因此，体校教育改革要进一步贯彻落实好强化体校学生或者运动员文化教育方面的措施，我们也鼓励当地优质的中小学教育资源，能够与体校教育深度融合，用体育和教育资源共同推进体校的深化改革和全面发展。”
对于《意见》的落实，李建明介绍，教育部和国家体育总局将建立以教育部为主的部级联席会机制和督导机制，同时，在国家出台《意见》这样大*策的背景下，鼓励各地去大胆试点、大胆的改、大胆的创造，从而形成一些可在全国复制、推广、持续推进的好的做法，不搞“一刀切”。
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